1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий квалификационный стандарт индивидуального предпринимателя, руководителя юридического лица - членов СРО Ассоциации «Объединение проектировщиков Черноземья», самостоятельно организующих подготовку проектной документации (далее - квалификационный стандарт) разработан в соответствии с Федеральным законом от 01.12.2007г. № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», Градостроительным кодексом Российской Федерации (в редакции, вступающей в силу с 01.09.2022г.), приказом Минстроя России от 06.11.2020 №672/пр «Об утверждении перечня направлений подготовки специальностей в области строительства, получения высшего образования по которым необходимо для специалистов по организации инженерных изысканий, специалистов по архитектурно-строительному проектированию, специалистов по организации строительства.» приказом Минздравсоцразвития от 23.04.2008 г. №188( с изменением от 12.02.2014) «Об утверждении единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов архитектуры и градостроительной деятельности», СНиП 1.06.04-85 «Положение о главном инженере (главном архитекторе) проекта», иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Уставом СРО Ассоциации «Объединение проектировщиков Черноземья», и иными внутренними документами Ассоциации.
1.2. Квалификационный стандарт индивидуального предпринимателя, руководителя юридического лица – членов СРО Ассоциации «Объединение проектировщиков Черноземья», самостоятельно организующих подготовку проектной документации, является внутренним документом Ассоциации и принимается (утверждается) постоянно действующим коллегиальным исполнительным органом управления Ассоциации —Правлением Ассоциации (далее —Правление Ассоциации) простым большинством голосов.
1.3. Настоящий квалификационный стандарт определяет характеристики квалификации (требуемые уровень знаний и умений), необходимые руководителю при осуществлении трудовых функций по подготовке проектной документации. Под руководителем в контексте настоящего стандарта понимается руководитель юридического лица - члена Ассоциации, а также индивидуальный предприниматель - член Ассоциации, самостоятельно организующие подготовку проектной документации.
1.4. Настоящий квалификационный стандарт обязателен для применения всеми работниками, органами и членами Ассоциации.
2. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К РУКОВОДИТЕЛЯМ, САМОСТОЯТЕЛЬНО ОРГАНИЗУЮЩИМ ПОДГОТОВКУ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
2.1. Общие требования к членам Ассоциации, в том числе квалификационные требования к индивидуальным предпринимателям, а также руководителям юридического лица, самостоятельно организующим подготовку проектной документации, к специалистам по организации архитектурно-строительного проектирования, установлены в СТО –ПП – 05 «Положение о членстве в СРО Ассоциации «Объединение проектировщиков Черноземья», в том числе о требованиях к членам, о размере, порядке расчета и уплаты вступительного взноса, членских взносов».
2.2. Индивидуальный предприниматель или руководитель юридического лица - члена Ассоциации, вправе как самостоятельно осуществлять функции по организации выполнения работ по подготовке проектной документации, так и возложить указанные функции на соответствующих специалистов (главного инженера проекта/главного архитектора проекта).
2.3. Если в должностные обязанности руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя наряду с должностными обязанностями по осуществлению общего руководства входят функции по организации выполнения работ по подготовке проектной документации в должности главного инженера проекта/главного архитектора проекта, к ним предъявляются требования, как к специалисту по организации архитектурно-строительного проектирования, установленные СТО – КС «Квалификационным стандартом специалистов по организации архитектурно-строительного проектирования (главного инженера проекта, главного архитектора проекта) членов СРО Ассоциации «Объединение проектировщиков Черноземья».
2.4. В случае, указанном в п. 2.3. настоящего стандарта, сведения об индивидуальном предпринимателе или руководителе юридического лица, самостоятельно организующих подготовку проектной документации, должны быть включены в Национальный реестр специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования.
3. ТРЕБОВАНИЯ К ЗНАНИЯМ РУКОВОДИТЕЛЯ, САМОСТОЯТЕЛЬНО ОРГАНИЗУЮЩЕГО ПОДГОТОВКУ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
3.1. Данный раздел устанавливает основные требования, предъявляемые к руководителю в отношении специальных знаний, а также знаний законодательных и иных нормативных правовых актов, положений, инструкций и других документов, методов и средств, которые работник, занимающий должность руководителя, должен применять при выполнении трудовых функций (действий).
3.2. Руководитель должен знать:
- законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации по проектированию, строительству и эксплуатации объектов;
- распорядительные, методические и нормативные документы по вопросам проектирования, строительства и эксплуатации объектов;
- технические, экономические, экологические и социальные требования, предъявляемые к проектируемым объектам;
- технические регламенты, своды правил, строительные нормы и правила;
- принципы и правила ведения переговоров и деловой переписки;
- современные способы и технологии производства работ (современные технические средства проектирования;
- организацию, планирование проектирования;
- правила и стандарты системы контроля (менеджмента - при наличии) качества проектной организации;
- конъюнктуру рынка, профиль, специализацию и особенности структуры проектной организации;
- порядок заключения и исполнения хозяйственных и финансовых договоров, правила и основы управления экономикой и финансами проектной организации;
- требования организации труда при проектировании объектов различного назначения;
- основы трудового законодательства, порядок разработки и заключения коллективных договоров и регулирования социально-трудовых отношений;
- правила по охране труда и техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной защиты и др.
4. ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ РУКОВОДИТЕЛЯ, САМОСТОЯТЕЛЬНО ОРГАНИЗУЮЩЕГО ПОДГОТОВКУ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
4.1. Под должностными обязанностями руководителя, самостоятельно организующего подготовку проектной документации, понимаются основные трудовые функции (действия), а также необходимые знания и умения, которыми должен обладать работник, занимающий должность руководителя.
4.2. К должностным обязанностям руководителя, самостоятельно организующего подготовку проектной документации, относятся любые из нижеперечисленных должностных обязанностей:
- принятие решений о включении в планируемый состав работ проектной организации объектов проектирования (формирование «портфеля заказов»), а также решений о выполнении инициативных работ;
- заключение договоров (контрактов) с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, либо со специализированной некоммерческой организацией, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (региональным оператором) (далее по тексту - «Заказчиком») на выполнение работ;
- информирование трудового коллектива проектной организации о происходящих изменениях в различных сферах деятельности проектной организации;
- утверждение схемы организационной структуры управления проектной организации;
- утверждение организационно-распорядительных документов, регламентирующих порядок организации и деятельности в проектной организации (приказы, стандарты организации, положения о подразделениях, должностные инструкции и т.д.) и принятие решений о введении их в действие;
- представление проектной организации в органах государственной власти и управления, на предприятиях и в организациях, проведение переговоров и заключение предварительных договоров (контрактов), подписание протоколов о намерениях с потенциальными контрагентами проектной организации;
- утверждение технических распоряжений по вопросам использования (применения) при проектировании требований законодательно-нормативных актов (законы, указы и т.п.) и нормативно-технических документов (ТР, СП, ГОСТ, СНиП и т.п.);
- утверждение нормативно-технических, руководящих и вспомогательных проектных материалов, определяющих требования к составу, содержанию, оформлению и обозначению проектной, изыскательской, тендерной, контрактной и другой технической документации, а также документов, регламентирующих порядок, правила и процедуры выполнения проектных и оказания инженерно-консультационных услуг, утверждение норм и нормативов использования (потребления, расходования) ресурсов на проведение проектных работ и т.п.;
- утверждение видов (номенклатуры, тематики) работ и услуг, которые проектная организация способна и готова выполнять в техническом и информационном направлениях деятельности проектной организации;
- требований к стадийности, составу, содержанию и порядку разработки проектной, тендерной, контрактной и другой документации; порядку обеспечения проектной организации информационными ресурсами;
- подготовка и утверждение заданий на выполнение работ по инженерным изыскания, заданий на проектирование объекта капитального строительства;
- представление, согласование и приемка результатов работ по выполнению инженерных изысканий, подготовке проектной документации.
- утверждение результатов инженерных изысканий, проектной документации;
- иные функции, в том числе определенные в соответствии с трудовым законодательством РФ.
5. ТРЕБОВАНИЯ К УМЕНИЯМ РУКОВОДИТЕЛЯ, САМОСТОЯТЕЛЬНО ОРГАНИЗУЮЩЕГО ПОДГОТОВКУ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
5.1. Руководитель, самостоятельно организующий подготовку проектной документации должен уметь:
- применять правила ведения переговоров и деловой переписки для взаимодействия с Заказчиком и проектировщиками по намеченным к проектированию объектам;
- применять требования нормативных правовых актов, нормативно-технических и нормативно-методических документов по проектированию и строительству для анализа имеющейся информации по проектируемому объекту, применять профессиональные компьютерные программные средства;
- организовывать выполнение и оформление расчетов экономических показателей по объектам проектирования для составления отчета по объекту проектирования;
- анализировать исходные данные, необходимые для проектирования объекта капитального строительства, осуществлять сбор, обработку и анализ справочной и нормативной документации, обобщать полученную информацию;
- применять нормы времени на разработку проектной документации, профессиональные компьютерные программы для составления графиков выполнения проектных работ, порядок и условия согласований и экспертиз;
- организовывать выполнение методики по контролю технического уровня принимаемых проектных, градостроительных и архитектурно-планировочных решений, расходования средств на проектные работы;
- организовывать выполнение экономических и технических расчетов по проектным решениям, применять требования к составу проектной, рабочей документации для комплектации пакета документации для направления в органы власти, службы и ведомства на согласования и экспертизу, а также техническому заказчику;
- применять типовые формы документов для оформления накладных, актов приема-передачи проектной, рабочей документации, применять правила переплета и пакетирования документации;
- организовывать выполнение требований нормативных правовых актов, нормативных технических и нормативно-методических документов по проектированию и строительству для проверки проектной документации;
- выбирать и обосновывать оптимальные средства и методы устранения выявленных в процессе проведения мероприятий авторского надзора отклонений и нарушений;
- пользоваться информационно-телекоммуникационной сетью «Интернет».
6. ТРЕБОВАНИЯ К КВАЛИФИКАЦИИ РУКОВОДИТЕЛЯ, САМОСТОЯТЕЛЬНО ОРГАНИЗУЮЩЕГО ПОДГОТОВКУ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
6.2. Требования к квалификации руководителя, самостоятельно организующего подготовку проектной документации, определяют уровень профессиональной подготовки работника, необходимый для выполнения должностных обязанностей, а также требования к стажу работы.
6.3. К руководителям устанавливаются следующие требования к квалификации:
1) наличие высшего образования по профессии, специальности или направлению подготовки в области строительства, соответствующих перечню, утвержденному приказом Минстроя России от 06.11.2020 №672/пр «Об утверждении перечня направлений подготовки специальностей в области строительства, получения высшего образования по которым необходимо для специалистов по организации инженерных изысканий, специалистов по архитектурно-строительному проектированию, специалистов по организации строительства.»
2) наличие общего трудового стажа по профессии, специальности или направлению подготовки в области строительства не менее чем пять лет с подтверждением квалификации в центрах независимой оценки квалификации;
3) не реже одного раза в пять лет прохождение в соответствии с Федеральным законом от 03. 07. 2016 г № 238- ФЗ «О независимой оценке квалификации» независимой оценки квалификации физического лица, претендующего на осуществление профессиональной деятельности по организации выполнения работ п подготовке проектной документации;
4) наличие документа, подтверждающего право иностранного гражданина на осуществление трудовой деятельности на территории РФ, за исключением случаев, когда в соответствии с федеральными законами или международными договорами РФ такой документ не требуется;
5) отсутствие непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления;
6) наличие аттестации руководителя в области промышленной безопасности в случае выполнения работ на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах, подтверждаемой копиями протокола(ов) Аттестационной комиссии.
7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
7.1. Если в результате изменения законодательства и нормативных актов Российской Федерации отдельные статьи настоящего квалификационного стандарта вступают в противоречие с ними, эти статьи считаются утратившими силу и до момента внесения изменений в настоящий квалификационный стандарт члены Ассоциации руководствуются законодательством и нормативными актами Российской Федерации.
7.2. Настоящий квалификационный стандарт вступает в силу со дня внесения сведений о нем в государственный реестр саморегулируемых организаций.
Директор
В.И. Переходченко